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甘肃专员办:坚持“一二三四”工作方法
不断提高银行账户年检质量

  我办探索创新“一二三四”工作方法,力求以银行账户年检工作为抓手,不断提高属地中央预算单位银行账户年检质量,持续提升部门预算监管工作成效。 

  一、围绕一个中心 

  银行账户是财政资金的重要载体。我办将银行账户年检工作作为加强部门预算监管工作的有力抓手,及时下载安装新的银行账户管理系统,熟悉系统功能和模块,采取电子数据审核与纸质资料审核相结合、非现场审核与实地抽查相结合、账户年检与整改落实相结合、账户年检与动态监控相结合、账户年检与指导服务相结合的方式,跨区城、多级次、多途径、多手段加强监管,及时发现和纠正各类不合规问题,将银行账户管理全面融入到属地中央预算单位预算监管工作之中。  

  二、强化两个联动                                  

  一是强化纵向联动,做好答疑解惑。随着银行账户年检监管范围调整,对政策把握不够准确、系统维护使用等方面的问题,多次向财政部国库司请示,并及时反馈预算单位,充分发挥上传下达作用,做好政策的解释指导,确保银行账户管理的合规性。二是强化横向联动,加强工作配合。一方面注重与属地中国人民银行分支机构的互联互通,加强在账户开立方面的信息共享,按照职责分工共同做好不合规账户的督促整改工作,形成监管合力;另一方面,加强与办内相关业务处室的沟通协调,统一年检要求,增强政策交流,加强工作配合,大大提高了年检质量和效率。 

  三、抓实三个环节 

  一是抓实政策宣传和引导。财政部《关于中央一级预算单位2017年度银行账户年检及有关事项的通知》下发后,我办第一时间通过QQ群、公共邮箱、微信群等互联网信息平台转发了该文件,并印发了《关于做好2017年度中央驻甘单位银行账户年检工作的通知》,明确了银行账户年检范围、单位、资料报送、新系统安装使用等方面的要求,加强政策宣传和引导。二是抓实非现场审核工作。依托银行账户信息管理系统,强化资料预审,确保《银行账户年检申请表》与对账单中开户行名称、账户信息等内容的一致性,对漏报、少报账户,资料不全、缺少签章的单位,列出清单,要求补报。对存在账户信息与银行信息管理系统不一致、未批先开、未及时履行备案手续、延期使用账户等问题的单位,责令严格按照银行账户管理规定整改,补办相关手续。三是抓实督促整改工作。建立分部门(单位)年检问题台账,并及时反馈预算单位,充分沟通交流,了解问题实质,达成解决问题的共识。对银行账户年检及日常管理中发现的未批先开、漏报、少报银行账户等问题,及时通报属地人民银行分支机构,在各自职责范围内依法依规严格追究问责,切实增强银行账户管理威慑力,促进账户管理规范化。 

  四、突出四个重点 

  一是紧盯重点账户。结合往年年检和日常管理情况,重点关注上年违规账户整改情况,并加大对定期存款账户、公积金账户、食堂核算账户、保证金账户、基建账户等开立和使用合规性情况的审核力度,促进账户管理规范化。二是规范工作流程。在开展银行账户年检中,严格按照国库司相关政策规定和内部控制要求,重点规范操作流程,严格按照初审、处领导审核、分管领导审定等程序层层把关,认真审核年检资料基本信息的真实性和有效性,及时做好年检登记,确保高质量完成属地预算单位银行账户年检工作。三是注重问题分析。重点对违规账户成因,从机构职能、管理体制、内控建设、预算批复、预算执行等多角度进行分析,以点促面,有针对性地提出整改建议。四是突出服务指导。做好对属地预算单位的指导和服务工作,是做好银行账户年检工作的保证。我办要求各基层预算单位按照规定要求,如实申请上报银行账户年检各类资料。针对近几年部分预算单位财会人员变动,对政策掌握不清、银行账户管理信息系统电子数据丢失、系统操作等问题,我们本着寓服务于管理的理念,做了大量延伸指导服务工作,有效帮助解决各基层预算单位银行账户管理方面的问题。 


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